В истории с серым майнингом есть и другой нюанс, который в статье «Дифтариф и перекрестное субсидирование: кому в Иркутской области придется больше платить за электроэнергию?» не рассматривался. В этой статье разберем его отдельно.
В России майнинг до сих пор законодательно не урегулирован: обсуждение темы идет уже четыре года. В 2022 году Минфин и Центробанк выступали с противоречивыми предложениями: первый предлагал легализовать добычу криптовалют и зарегулировать, второй — запретить ее. Однако к единому мнению так не пришли, ни один из законопроектов не был принят.
Летом 2023 года глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков предполагал, что законопроект о регулировании майнинга криптовалют может заработать в 2024 году, и «криптомайнеры и криптовалютчики смогут работать в правовом пространстве и платить налоги, приносить пользу нашей экономике». Однако новый законопроект так и не был внесен в Госдуму.
Таким образом, майнинг как таковой все еще находится вне правого определения, что позволяет процветать так называемому бытовому майнингу — это когда оборудование устанавливают в квартирах и жилых домах. Майнеры в таком случае потребляют электроэнергию по тарифам, установленным для населения. Подробнее о том, как это влияет на энергетику региона и объемы перекрестного субсидирования, «Сибирский экономист» пояснял ранее.
Пока ответственности за серый майнинг нет, и майнеры могут опасаться разве что только исков от энергетиков. И могут судиться с ними в ответ, оспаривая штрафы. Вот яркий тому пример: в прошлом году суд в трех инстанциях рассматривал дело о майнинговой ферме на частной территории в Баяндаевском районе области, которая каждый месяц потребляла до 500 тысяч (!) кВт.ч. (для сравнения — домохозяйство в сельской местности с электроотоплением в среднем зимой потребляет до 5 тысяч кВт.ч в месяц).
Майнер оплачивал свое потребление по тарифу для сельских жителей, на его долю ежемесячно приходилось до 75% от общего потребления всего поселка на 10,5 тысячи домов. Суд постановил взыскать с него 29 миллионов рублей в качестве перерасчета со льготного тарифа на коммерческий за февраль-декабрь 2021 года.
Другой пример: кражи майнгового оборудования — это распространенное явление в регионе, и статистика МВД тоже косвенно подтверждает, что этот вид деятельности в регионе популярен. Буквально на днях сотрудники ДПС преследовали похитителей оборудования на миллион рублей, которые стащили его из шиномонтажной мастерской. В 2022 году в МВД сообщали, что за полгода полиция возбудила 175 уголовных дел по фактам кражи.
Почему вопрос регулирования майнинга не могут решить уже несколько лет — вопрос открытый. При грамотном подходе и регулировании майнинг как вид деятельности уже можно было бы вывести из серой в белую зону — с налогами в бюджеты и ответственностью за потребление электроэнергии по тарифам населения. Это же поспособствовало бы решению проблемы и аномального потребления в Иркутской области, и растущего перекрестного субсидирования (возможно, тогда потребности во введении дифференцированных тарифов по норме потребления и не возникло бы).
