Перевод котельных и ТЭЦ Камчатки на СПГ произойдет не раньше, чем через два года, а на это время они снова будут работать на мазуте. Как и 13 лет назад, когда полуостров еще не был газифицирован. Возвращение к мазуту — это не только не экологично, но и дорого, что бьет по региональному бюджету.
Депутаты Законодательного Собрания Камчатского края 21 ноября утвердили бюджет региона на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. По расчетам в 2024 году расходы региона превысят доходы: доходы составят 93,7 миллиарда рублей, расходы — 98,6 миллиарда рублей. Дефицит составит 4,9 миллиарда рублей (4,99% от расходов).
Основной причиной недофинансированности краевого бюджета стал провал газификации и вынужденный перевод теплоисточников с газа на топочный мазут. Собственные запасы газа на Камчатке иссякли (и известно об этом было еще в 2020 году, с того же года в регионе постепенно наращивают использование мазута взамен газа), но к альтернативному варианту газификации за счет СПГ регион до сих пор не готов.
Власти Камчатки отмечают, что мазут обходится региону в разы дороже, чем газ. Кроме того, региональные власти прогнозируют его удорожание в 2024 году, но тарифы для населения обещают сдерживать. Это приведет к тому, что расходы бюджета на компенсацию разницы реальной стоимости тепла в 2024 году будут еще больше. В качестве поддержки регион получит из федерального бюджета пять миллиардов рублей на топливное обеспечение. Эти деньги и пойдут на выравнивание дефицитного бюджета в 2024 году. В то же время, по словам губернатора Камчатки Владимира Солодова, регион и сам будет стремиться к увеличению доходов бюджета и искать дополнительные возможности для этого.
Кстати, сейчас рост доходов в первую очередь обеспечивает рыбная промышленность. Солодов отметил, что сборы за водные биологические ресурсы были проиндексированы, при этом пропорции распределения полученных налогов между федеральным центром и регионами сохранились. Благодаря этому 80% налоговых сборов приходится на региональный бюджет.
«Напомню также, что основная причина недофинансированности краевого бюджета связана с невыполнением своих обязательств стороны Газпрома по поставкам природного газа. Из-за этого мы были вынуждены перейти на мазут, стоимость которого в разы превышает цену на природный газ. При этом мы всячески сдерживаем рост тарифов для граждан. Строительство станции регазификации позволит вернуться поставкам природного газа по регулируемой цене», — рассказал Солодов.
Напомним, что только в августе 2023 года правительство РФ утвердило план-график газификации края до 2025 года. Этот план предполагает строительство необходимой инфраструктуры и перевод объектов на сжиженный природный газ. Долгое время было неясно, кто будет отвечать за реализацию проекта с переводом полуострова на СПГ — уже упомянутый «Газпром» или «Новатэк». Последний, кстати, предлагал варианты решения проблемы (в прошлом году глава «Новатэка» Леонид Михельсон предлагал для газификации Камчатки временно задействовать ресурсы проекта «Сахалин-2») и заявлял о готовности вложиться в строительство части необходимой инфраструктуры (на Камчатке компания уже строит для себя морской перегрузочный комплекс СПГ в рамках проекта «Арктическая перевалка»).
Однако в итоге правительство поручило «Газпрому» заняться поставками СПГ в Камчатский край с проекта «Сахалин-2». До конца первого квартала 2024 года он должен заключить договор. Из утверждённой правительством «дорожной карты» следует, что береговую инфраструктуру для СПГ (это причалы и комплекс приема сжиженного газа в бухте Раковая Авачинской губы) планируют построить за счет федерального финансирования. Она обойдется бюджету в 12 миллионов рублей. За счет внебюджетных средств построят плавучий терминал для приема СПГ и морские суда-газовозы.
«Газпром» изначально не стремился браться за решение проблемы с дефицитом газа на Камчатке и ее переводом на СПГ, и это неудивительно: с учетом мировых цен на СПГ его поставки на Камчатку будут «априори убыточными», как отмечают эксперты. По предварительным оценкам, «Газпром» будет терять около 11 миллиардов рублей в год продавая газ потребителям Камчатки по регулируемому тарифу.
Можно сказать, что такова плата за ошибки, которые допустили много лет назад: сначала тогда, когда оценивали запасы газа Кшукского и Нижне-Квакчикского месторождений, а затем — когда давали добро на строительство автономного газопровода Соболево — Петропавловск-Камчатский. «Газпром» с гордостью называл проект уникальным: ведь он «был реализован в очень сжатые директивные сроки — фактически на строительство газопровода ушло ровно три года».
Однако по факту проект строительства газопровода реализовывали десять лет. Его начинали строить еще в 2000 году, но дело затянулось. Запустили газопровод только в 2010 году: на его запуск тогда приезжал даже Дмитрий Медведев, на тот момент президент России. Тогда он говорил, что магистральный трубопровод и газификация — это «другое качество жизни, это возможность нормальных человеческих условий, возможность использовать газ в домашнем хозяйстве, для расширения экономических и социальных проектов, которые так необходимы Камчатке».
Фото: gazprom.ru
