Несколько пессимистичный тон моих заметок по экономическому развитию Сибири, вроде того, что экономики Сибири не существует, не должен обманывать читателей. Нужно, не впадая в приукрашивание, оценить сложившееся положение по существу. Тогда легче и проще найти реалистичные методы экономического развития.
В силу того, что экономики Сибири как некоего целого действительно не существует, а есть экономика Омска, Новосибирска, Томска, Кемерово, Красноярска, Иркутска и еще городов помельче, то становится совершенно очевидно, что надо развивать именно города. Карьеры, на которые делают ставку во многих сибирских регионах, мало что дают. Сырье добывается, вывозится, в регионе остаются лишь крошки от прибыли, скальпированный ландшафт и население без перспектив существования. Города, особенно крупные, уже обладают собственным экономическим потенциалом и способны сами заработать.
Развивать города… Но как? В этом не только нет единства во мнениях, но и зачастую нет даже какого-то определенного подхода. Судя по всему, администрации городов и регионов не имеют четкого представления о том, как развивается мегаполис, и потому хватаются за всякие ситуативные форумы, олимпиады. Нет, нужна последовательная и целенаправленная работа, для таковой нужен план, а для плана нужна самая главная, определяющая весь план мысль.
Вот эта мысль и есть настоящий корень экономического развития. Эта мысль появляется еще до проектов, инвестиций и всех прочих событий, и в самом своем начале представляет собой чистый волюнтаризм. Вроде того: нет, у нас — будет! И кулаком в стол.
Например, Новосибирск может выдвинуть мысль — стать глобальной столицей фундаментальной науки, может быть, не всей, а в ряде направлений. Омск с его танковым заводом — крупный центр машиностроения. Красноярск с его «Красмашем» и КБ им. Решетнева — мощный центр космонавтики. Иркутск с его авиазаводом — крупный центр авиастроения. И так далее.
Почему так? Потому что в этих направлениях в городах есть определенные заделы, есть учебные заведения и институты, есть кадры, есть предприятия, то есть это направление развивать проще, потому что не с нуля и не от колышка. Среди сложившихся направлений развития сибирских городов, пожалуй, отсутствует радиотехника, электроника и микроэлектроника — сферы очень важные в современном хозяйстве. Какой-то город, даже не столь большой, не мегаполис, может взять это направление и развивать его почти с нуля. Этого не нужно бояться: все когда-то начиналось с нуля и с первых попыток. Выражаясь в китайском стиле: «Дорога в десять тысяч ли начинается с первого шага». Этот первый шаг — почти чистый волюнтаризм.
Насколько можно судить, ответственные за экономическое развитие лица в администрациях попросту не знают, что делать дальше после провозглашения лозунга типа: «Сделаем город мировой столицей чего-то там». Они когда-то и где-то изучали западные курсы по развитию, в которых написано много чего, но настолько общими и расплывчатыми словами, что создается впечатление, что весь вопрос лишь в пиаре. Мол, нужно сделать красивую презентацию и выступить на каком-то форуме, чтобы тут же автоматически появились инвестиции и все закрутилось. Но это не работает. Множество презентаций уже отправились в корзину, а над пустым пиаром стали уже открыто издеваться.
На мой взгляд, это неудивительно. Западные учителя ведь и не хотели, чтобы их ученики в России создавали новые центры, которые им будут конкурентами. Потому учили намеренно неправильно, чтобы ничего не получилось.
Теперь правильный подход. Если город объявляется, скажем, центром машиностроения, то администрация города должна целенаправленно тащить в свой город все, что с машиностроением связано: книги, людей, институты, предприятия и так далее; выделять средства на инфраструктурное обустройство всего этого. Смысл в том, что есть город строит и продает сложные машины, то в городе должно быть под рукой все, что необходимо для этого. Чем более полный комплект — тем лучше, тем быстрее и интенсивнее будет развиваться эта область. Например, для машины нужен новый сплав стали с определенными характеристиками. Дело худо, если за разработкой сплава из Омска нужно ехать в Москву, а за выплавкой — куда-то на Урал. Будет потеряно много времени, израсходован большой бюджет, который будет включен в себестоимость изделия. Кто делает медленно и дорого — тот в машиностроении проигрывает конкуренцию. Институт сплавов, лаборатория или опытный завод для выплавки должны быть здесь, в Омске, и тогда можно делать все более совершенные машины быстро и по сходной цене.
И так везде, по всем возможным направлениям. Самый первый шаг, который доступен любой администрации, состоит в том, чтобы создать специальную библиотеку для нужд выбранной отрасли: выделить и оборудовать здание, выделять бюджет для закупки литературы, обеспечить подключение к журналам и базам данных. Такая библиотека должна быть открыта для всех, довольно быстро она станет центром притяжения, а когда люди собираются и общаются, они могут придумать что-то интересное. Без концентрации информации в одном месте вообще вряд ли что-то можно сделать. Потому создание библиотек, думаю, является самым первым и самым необходимым шагом. Техническое мышление питается инфомацией и нужно обеспечить обильное питание. Могут сказать, что вот в институтах и университетах есть свои библиотеки. Есть, но только для своих. С улицы туда не попадешь. Они должны быть реорганизованы так, чтобы туда мог записаться и работать там любой желающий, связан был он с этим университетом или нет. В любом случае, крупный специализированный информационный центр абсолютно необходим.
После этого можно браться уже за проекты покрупнее, смотря по наличным деньгам: технологические центры, лаборатории, научно-исследовательские институты и так далее. Администрация играет в создании этих объектов очень важную роль, поскольку решает вопросы выделения земли, строительства инфрраструктуры, подключений, обеспечения транспортом, в том числе общественным пассажирским транспортом. Ну и так далее, шаг за шагом.
Если это делать постоянно, не откладывая ни на день, то уже через несколько лет будет хорошо заметен различимый эффект. Лет через десять новый центр будет точно заметен в масштабах России и станет известен за рубежом. Возникнет масштабное производство, сбыт, экспорт, который создаст экономику, делающую город богаче.
