Магаданская область продолжает поднимать вопрос лицензирования техногенных месторождений, коих немало накопилось в регионе. Сейчас получить лицензию на такие месторождения довольно сложно, но они сулят Колыме пополнением региональной казны аж на 8 миллиардов в год. Сегодня разбираемся с проблемой лицензирования и перспективами изменений законодательства.

Поводом для публикации стало очередное предложение по корректировке правил лицензирования, которое председатель Магаданской областной Думы Анатолий Широков представил на межфракционной конференции «Приоритеты социально-экономического развития России» в Государственной думе.

Сегодня в стране практически не осталось крупных нетронутых россыпей, поэтому регионам необходимы новые инструменты для пополнения минерально-сырьевой базы. Недропользователи считают, что перспективным направлением могут стать техногенные месторождения.

Техногенные россыпи — это участки, где в отвалах после промышленной добычи сохранились значимые объёмы золотоносных пород. Металл нередко остаётся в таких массивах из-за технологических потерь или особенностей старых методов разработки.

Преимущество этих объектов заключается в доступности инфраструктуры: районы уже освоены, а современные технологии дают возможность «вытащить» из россыпей оставшийся металл, чего нельзя было сделать в СССР, когда разрабатывались эти участки. Поэтому всё, что осталось тогда, до сих пор лежит нетронутым практически на поверхности. Однако для работы с техногенными россыпями теперь требуется получить стандартную лицензию, что делает процесс трудоёмким. Представители отрасли неоднократно подчёркивали необходимость введения отдельных подходов к лицензированию техногенных и новых месторождений, но пока в Москве не приняли соответствующие изменения.

По данным экспертов, на Дальнем Востоке сосредоточено более 25 миллиардов кубометров горной массы, содержащей от 2,5 до 3 тысяч тонн россыпного золота. В одной только Магаданской области в отвалах, по разным оценкам, может находиться от 300 до 1000 тонн драгметалла. Для сравнения, в России в среднем добывается около 340 тонн в год.

Ранее для освоения техногенных объектов действовал механизм разведочно-эксплуатационных полигонов (РЭП), позволяющий одновременно вести разведку и добычу. Эта методика была введена была ещё в Советском Союзе. Отличительная черта таких полигонов в том, что разведка россыпи и её эксплуатация идут одновременно, а не как сейчас — сначала проводят разведку, а потом уже эксплуатацию. Однако с 2016 года этот порядок был отменён, и теперь лицензирование техногенных участков полностью приравнено к работе на первичных месторождениях, что сильно усложняет работу золотодобытчикам.

«Эффективность РЭП очень велика — по данным с 1972 по 1992 год, Северовостокзолото добыло 42% золота именно так (490 тонн). Даже в 2016 году четверть золота в Магаданской области была добыта из «техногенок». Каков массив сегодня? Эксперты дают цифры — от 300 до 1000 тонн золота — только в «техногенных объектах» Колымы, а в стране — под 10 тысяч тонн золота. Это очень вкусный кусок для развития отрасли. Я бы даже сказал, что это отдельный вид сырьевых ресурсов, которые необходимо вносить в закон о недрах и в стратегию минерально-сырьевой базы», — рассказал Анатолий Широков (цитата — MagadanMedia).

Зная о перспективах добычи золота по механизму РЭПов, Широков предложил внедрить обновлённые механизмы регулирования, адаптированные для техногенных залежей. По его оценке, это позволит увеличить добычу золота на Колыме примерно на треть, что даст до 8 миллиардов рублей налоговых поступлений в бюджет и порядка 2 тысяч новых рабочих мест.

Отметим, что магаданские власти уже несколько лет лоббируют тему с РЭПами. Активизация обсуждения сейчас связана в первую очередь с экономическими сложностями в стране и необходимостью возрождать, наращивать производство по всем фронтам. В регионах изо всех сил стараются восполнить бюджетные дефициты, которые становятся больше год от года. Так, по итогам января–октября 2025 года, недропользователи Магаданской области подняли производство золота на 5,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 48,68 тонны. В целом по стране выпуск драгметалла за десять месяцев вырос на 5,8% к показателю 2024 года. Но если можно добыть больше, то почему бы не сделать этого?

Фото:  В. Яковлев / РИА Новости, т-канал Анатолия Широкова

Lx: 4402