Минтранс России подготовил предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты в части введения поэтапного запрета допуска в морские порты России российских и иностранных судов возрастом более 40 лет. Конечный срок – 1 января 2030 года. Документы направлены заинтересованным органам исполнительной власти, как сообщается со ссылкой на официального представителя министерства Николая Шестакова.
Ранее замглавы минтранса Александр Пошивай говорил, что ограничения по использованию ветхого флота в РФ точно будут вводиться, но с длительным переходным периодом. Замены требуют в целом пот отраслям более 1 700 судов.
Как сообщают «Ведомости», наиболее серьезные изменения предлагается ввести в Кодекс торгового мореплавания. Для судов старше 30 лет вводится обязательное ежегодное освидетельствование (а не раз в пять лет, как сейчас) в уполномоченных организациях, включая Российский морской регистр судоходства. Иностранные суда этого возраста должны будут получать российское свидетельство сроком на шесть месяцев. Законопроект также предполагает ответственность грузовладельца за эксплуатацию небезопасного флота.
Также добавляется повышающий коэффициент к портовому сбору для судов старше 30 лет, это 10 процентов дополнительно за каждый год сверх этого возраста. Капитаны портов получат полномочия отказывать в услугах судам, не соответствующим требованиям.
Отлагательный период до вступления нового закона в силу составит всего 180 дней после опубликования, переходный период для адаптации имеющихся договоров на перевозку грузов составит еще 180 дней. То есть – для первого этапа буквально оглянуться не успеешь.
Обсуждение старения российского флота возобновилось после того, как 15 декабря 2024 года в Керченском проливе потерпели крушение танкеры «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239». Вместе они перевозили свыше девяти тысяч тонн топлива. В Черное море попало, по разным оценкам, от 2,4 тысячи до четырех тысяч тонн мазута. Часть вынесло на берег Краснодарского края, в регионе ввели режим чрезвычайной ситуации федерального уровня.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников направила в минсельхоз раскладку, к каким плачевным последствиям приведут ограничения по возрасту судов.
За семь лет по программе квот под инвестиции российские заводы построили только 47 судов, хотя усилия вроде бы прикладывались титанические. Сроки регулярно сдвигаются вправо. В случае введения «возрастного» запрета за четыре года отечественному судостроению потребуется сдать в десять раз больше. Данные о возрастной структуре промыслового флота говорят, что введение ограничений сделает невозможной работу 65 процентов его судов, то есть к 2030 году надо будет построить 533 судна.
И нельзя забывать, что фактически вне закона окажется и аварийно-спасательный, учебный и другой флот.
В отрасли подчеркивают, что важно оценивать суда не по возрасту, а по его фактическому состоянию, с учетом капитальных и текущих ремонтов, модернизации. В конце концов, даже в отношении самолетов сегодня таких жестких возрастных ограничений нет. Российские рыбацкие суда проходят регулярные процедуры освидетельствования, да и не имеют на борту больших запасов топлива.
Lx: 3180