Разговор про изношенные теплосети обычно выглядит одинаково из года в год: коммунальщики просят денег, регион считает бюджет, а зимой находится повод вспомнить об этом снова, обычно после очередной аварии на трассе или прорыва трубы где-нибудь в спальном районе.
В Иркутской области в 2027 году сумма запроса выросла до заметной цифры — Байкальская энергетическая компания, структура Эн+, направила в правительство региона инвестиционные программы на 14,3 миллиарда рублей, и почти две трети этой суммы — 8,7 миллиарда рублей — предназначены именно теплоснабжению.
БЭК — не абстрактный «энергетик», а прямой преемник советского Иркутскэнерго: после реформы электроэнергетики компания в своё время выделила теплосетевой и генерирующий бизнес в отдельную структуру, оставив за собой обслуживание котельных, ТЭЦ и теплотрасс большей части области. Если инвестпрограммы утвердят в заявленном объёме, работы по реконструкции теплосетей затронут 11 городов региона — от Иркутска и Ангарска до Братска.
Больше всего денег — 2,98 миллиарда рублей — предлагается направить на перекладку тепловых сетей. При таком финансировании удалось бы заменить почти 58 километров труб, из них 15,2 километра — в самом Иркутске. Разница с текущим положением дел разительная: сейчас по всей области меняют немногим более 20 километров труб в год, это 0,5% сетей — при том, что отраслевой норматив требует обновлять на порядок больше. В Иркутске картина ещё хуже: 0,4% в год, то есть при таком темпе полная замена сетей растянется на два с половиной века.
Ещё 3,4 миллиарда рублей нужны на приведение угольной генерации в соответствие новым экологическим требованиям — актуальная тема для Иркутской области, где котельные и ТЭЦ по-прежнему в основном работают на местном угле из Черемховского и Азейского месторождений, а не на газе или гидроэнергии, которой в регионе, парадоксальным образом, в избытке. Отдельные суммы — 1,3 и 1,8 миллиарда рублей — запланированы на строительство золоотвалов и модернизацию оборудования станций: меры, которые должны снизить риск аварий и не допустить падения параметров теплоносителя в отопительный сезон.
По Ангарску инвестпрограмма на 2027 год в электроэнергетике и теплоснабжении определена на уровне 521 миллиона рублей, по Братску — 225 миллионов рублей. В самой компании эти суммы называют недостаточными — тезис ожидаемый для любого регулируемого монополиста, но в случае Иркутска подкреплённый неприятным прецедентом: программа БЭК на 2026 год так и не была утверждена, из-за чего перекладка изношенных сетей и замена котельного оборудования на ТЭЦ фактически встали. Необходимый объём вложений в теплоснабжение Иркутска на следующий год компания оценивает почти в 2,1 миллиарда рублей.
Генеральный директор БЭК Олег Причко объясняет логику инвестиционной схемы просто: чем активнее обновляются коммунальные системы, тем стабильнее они работают. По его словам, надёжное теплоснабжение — условие развития региона, а износ тепловых сетей уже превышает 80% и продолжает расти; если сейчас не заняться этим вопросом вплотную, проблема будет только усугубляться и обернётся куда большими расходами в будущем — прошедшая зима, по его оценке, это наглядно показала.
Часть инвестиций компания финансирует самостоятельно, без оглядки на решения региона: это касается электроэнергетики — замены турбоагрегатов на ТЭЦ, распределительных устройств, автоматики и закупки отечественного программного обеспечения. На это БЭК закладывает 5,6 миллиарда рублей. С теплоснабжением сложнее: по закону это регулируемый вид деятельности, и как субъект естественной монополии компания не может просто взять и потратить деньги на трубы. Решение об утверждении инвестпрограмм и корректировок остаётся за региональными властями, от которых, по сути, и зависит скорость обновления сетей.
Здесь есть отдельный сюжет, о котором в релизах компаний обычно не говорят прямо. Иркутская область много лет держит одни из самых низких тарифов на электроэнергию в стране — сказывается дешёвая гидрогенерация ангарского каскада, которым как раз владеет Эн+. Низкие тарифы годами были предметом гордости региона, но у медали есть обратная сторона: заниженная экономика тарифа на протяжении десятилетий оставляла сетевому и котельному хозяйству меньше денег на обновление, чем в регионах с более дорогой энергией. Нынешний счёт на 14,3 миллиарда рублей — во многом плата за это накопленное отставание, а не разовый каприз энергетиков.
Формально у региона есть инструменты компенсировать модернизацию без прямого удара по карману потребителей. С 2022 года в России действует механизм инфраструктурных бюджетных кредитов через Фонд развития территорий: регионы могут занимать под низкий процент на обновление коммунальных сетей, дорог и другой инфраструктуры, постепенно возвращая деньги за счёт будущих эффектов от модернизации. Именно на такие федеральные инструменты, судя по всему, и намекает компания, когда говорит о возможности не поднимать тарифы вслед за инвестпрограммой. Вопрос лишь в том, захочет ли региональное правительство доводить дело до заявки, а не до очередной аварийной зимы.
Lx: 5103