Дальневосточная транспортная прокуратура проверит занимающиеся перевалкой угля морские порты на предмет соблюдения законов об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. На это надзорное ведомство сподвигли публикации в телеграм-каналах. Под государево око попадут объекты в Приморье, Хабаровском и Камчатском краях, а также на Сахалине, в Магаданской области и в Чукотском автономном округе.
При этом в надзорном ведомстве превентивно отметили, что стивидоры (то есть компании, специализирующиеся на разгрузке и погрузке коммерческих судов) ранее рапортовали об активизации работы по внедрению наилучших доступных технологий по хранению и перевалке пылящих грузов и соблюдению экологических требований.
Так что теперь кто не спрятался – прокурор не виноват.
Что ж, посмотрим, что из этого выйдет. История со всепроникающей угольной пылью давняя. Бери в любой момент публикации в любых медиа – не ошибешься. Так, жители Находки, Ванино, Советской Гавани, Посьета и других приморских населенных пунктов на Дальнем Востоке уже много лет ведут борьбу с перевалкой угля, а теперь его поток еще и усилился. Пыль над угольными терминалами поднимается зимой в морозы, при низкой влажности и сильных ветрах, распространяется на большой территории. Угольная пыль, образующая зримые залежи в близлежащих населенных пунктах, не просто неэстетична – она вредна для здоровья и при избытке грозит тяжелыми заболеваниями вплоть до хронической обструктивной болезни и рака легких. Губительна она и для водоемов и их обитателей. Что говорить, если рыбаки в окрестностях активной перевалки угля ловят крабов с черной плотью под панцирями!
В 2017 году, после очередного обострения общественного резонанса и последовавшего обращения к президенту страны в ходе прямой линии, государство вроде как выработало новую стратегию регулирования отрасли. Правда, законопроект «Об экологически безопасной перевалке угля в морских портах», который пытаются произвести на свет с 2018 года, так и не принят. Вышел только соответствующий приказ Минтранса и был утвержден информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 46-2019. Согласно техническому регламенту о безопасности в морских портах, стивидоры должны применять включенные в справочник технологии при строительстве и эксплуатации угольных терминалов.
А они, кстати, строятся, несмотря на сложную экономическую ситуацию в угольной отрасли. В частности, сразу восемь морских терминалов, в том числе угольные и нефтеналивные, будут построены в Приморье в течение ближайших десяти лет. Кроме того, правительство РФ утвердило комплексный план развития инфраструктуры в регионах до 2036 года. В него попали 17 новых портовых объектов, половина из них разместится в Приморье. Так, в 2027 году в не раз фигурировавшем в экологических скандалах порту Посьет планируется достроить терминал навалочных грузов на 10 миллионов тонн в год. В 2028-м намерены завершить угольный терминал «Коулстар» в порту Восточный мощностью 17 миллионов тонн.
Введенный в 2022 году мораторий на плановые проверки, как правило, не действует для угольных терминалов, что подразумевает визиты Росприроднадзора раз в два года. А жалобы жителей на нарушения стивидоров – основание для внеплановой проверки. К тому же с 1 сентября 2025 года вступили в силу новые требования, вошедшие в измененные законы об административных правонарушениях и о морских портах, согласно которым за повторное в течение года неисполнение предписаний предусмотрено административное приостановление деятельности до 90 суток. В крайнем случае предусматривается даже возможность досрочного расторжения договора аренды объектов инфраструктуры порта. До этого максимальным наказанием был не слишком впечатляющий штраф, который в любом случае меньше трат на инвестиции в технологии.
То есть дело все-таки запахло керосином.
В ноябре 2025-го разразилась, можно сказать, сенсация. Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к АО «Дальтрансуголь» (ныне порт «Остерра») о взыскании астрономической суммы около 2,6 миллиарда рублей, указав на предполагаемый вред акватории бухты Мучке.
Речь идет о построенном в Хабаровском крае в 2008-м с нуля ключевом экспортном терминале Восточного полигона, который играет определяющую роль в поставках угля на рынки Азиатско-тихоокеанского региона. Причем терминале, который любовно охраняет и развивает репутацию предприятия, внедряющего природоохранные меры, – от современных технологий пылеподавления до систем мониторинга окружающей среды.
И вот «голодные угольные игры» начали с него, с экологического примера всей отрасли! Предполагаемый вред, кстати, нанесен еще в 2023 году.
В общем, крайне любопытно увидеть результаты новой серии выбивания пыли...
Lx: 4823