Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил обязанность ФГУП «Атомфлот» (входит в госкорпорацию «Росатом») предоставить Балтийскому заводу (предприятие Объединенной судостроительной корпорации) отчет по обоснованию безопасности ядерной энергоустановки для строительства пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220 «Ленинград» и «Сталинград». Если передача документов и в дальнейшем будет откладываться, то срок их сдачи может быть сорван. А ведь это очень нужные новые две рабочие лошадки, которые будет проводить суда по Северному морскому пути. Ввод «Ленинграда» в эксплуатацию запланирован на декабрь 2028 года, «Сталинграда» – на декабрь 2030 года.
Впервые за всю историю сотрудничества предприятие, специализирующееся на строительстве атомных ледоколов, вступило в подобное разбирательство с основным заказчиком. Ситуация находится в явном противоречии с высказыванием в мае 2026-го главы госкорпорации «Росатом» Алексея Лихачева:
«Приятно отметить, что строительство ведется в четком соответствии с планом, либо даже с опережением, что в том числе отражает образцовое взаимодействие сотрудников предприятий Росатома с «балтийцами».
Отчет по обоснованию безопасности – обязательная часть технической документации проекта по госконтракту. Он входит в комплект документов, которые доказывают, что ядерная и радиационная безопасность силовых установок судов обеспечена в полной мере. Первоначальный отчет для ледоколов проекта 22220 был разработан в 2009 году центральным конструкторским бюро «Айсберг». Документ стал типовым для последующих ледоколов серии. Однако в 2020 году были утверждены новые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии – НП-023-20. Из-за этого возникла необходимость переиздать отчет, чтобы привести его в соответствие с актуальными требованиями.
И вот на пятый и шестой серийные атомоходы («Сталинград» и «Ленинград») Атомфлот должен был передать документы в марте 2023 года, но до сих пор этого не сделал.
И подрядчик находится в весьма рискованной ситуации. Ведь федеральный закон «Об использовании атомной энергии» определяет ответственной за безопасность ядерных установок ледоколов эксплуатирующую организацию, осуществляющую деятельность в области использования атомной энергии. То есть Атомфлот.
Но статья 40 того же закона гласит, что такую ответственность на этапе строительства и ввода в эксплуатацию судов несут головная конструкторская организация и судостроительные организации.
Это означает и огромную ответственность для судостроителей, и большие расходы на мероприятия безопасности для двух ядерных установок «Ритм-200», которыми оснащен каждый ледокол.
Пока Фемида на стороне подрядчика. Балтзавод обратился с иском в Арбитражный суд Москвы в сентябре 2025 года, и тот полностью удовлетворил требование в марте 2026 года, теперь вот решение устояло в апелляции. Дедлайн по передаче документов – 1 декабря 2026 года. После этого Ростехнадзор планирует провести внеплановую проверку Атомфлота, чтобы убедиться в устранении выявленного нарушения. Если же отчет к этой дате не будет актуализирован, действие лицензий на ядерные энергоустановки ледоколов проекта 22220 приостановят.
Суть претензий Балтийского завода связана не только с техническими аспектами, но и с финансовыми вопросами. Есть неофициальные данные, что представители верфи выражают недовольство политикой финансирования со стороны Атомфлота, что и стало поводом для обращения в арбитраж. И понятно, что мотивы у подрядчика веские, ведь речь идет о стратегически важных объектах. Вопросы безопасности ядерных реакторов всегда находятся под пристальным вниманием государственных органов, вышедшая на общественное обозрение ситуация вызывает резонанс.
Атомфлот в суде настаивал, что проблемы с отчетом не мешают Балтзаводу продолжить строительство ледоколов, мол, потребность в откорректированном документе возникнет не ранее начала ходовых испытаний пятого серийного атомного ледокола, которые намечены на февраль 2028 года. Мол, пока стройте, а там с актуальной ядерной безопасностью порешаем. Подрядчик же считает, что приведение результатов работ в соответствие с откорректированным отчетом на стадии ходовых испытаний может быть недопустимо.
Сейчас в эксплуатации находятся три серийных ледокола серии проекта 22220: «Сибирь», «Урал» и «Якутия», готовность четвертого серийного ледокола, «Чукотка», высокая, свыше 85 процентов. Еще есть «Арктика», это судно является головным для проекта.
Lx: 4491