В Минприроды хотят прекратить практику «спящих» лицензий на геологоразведку: для этого министерство предлагает увеличить размер ставки продления лицензии после истечения ее планового срока.
18 июля Госдума в первом чтении приняла поправки в закон «О недрах»: они предлагают увеличить размер ставки продления лицензии после истечения в первый год — в два раза, второй год — в десять раз, третий и последующий годы — в 100 раз. В Минприроды считают, что это поможет избавиться от практики «спящих» лицензий, которую используют недобросовестные недропользователи.
По словам замминистра природных ресурсов и экологии России Дмитрия Тетенькина, сейчас по закону лицензия на геологическое изучение действует пять лет, а для отдельных регионов и шельфа — 7 и 10 лет соответственно. Продлять действие лицензии, чтобы завершить работы, можно, но иногда сроки геологоразведки сдвигаются не по объективным причинам.
«Когда работы на месте затягиваются, а владелец лицензии не имеет реальных намерений в их проведении, появляются „спящие лицензии“. Для исключения подобных ситуаций мы предлагаем увеличить размер ставки регулярных платежей при продлении срока геологоразведки», — считает Тетенькин.
Инициаторы поправок уточняют, что повышение ставки за пользование недрами не коснётся добросовестных недропользователей, которые занимаются геологоразведкой на выданном участке, но по объективным причинам не могут завершить её в нужный срок. Для них предусмотрен механизм защиты: они смогут получить вычет затрат на проведение работ, в том случае если геологоразведка затянулась по объективным причинам.
Пока законопроект депутаты Госдумы рассмотрели в первом чтении. Ко второму чтению Минприроды проработает вопрос коллегиального изучения обстоятельств нарушений сроков и условий лицензий, говорится в материалах к законопроекту.
Если законопроект одобрят в орех чтениях, то поправки вступят в силу 1 сентября 2024 года.
