В Сургуте собрался форум "Нефтяная столица", на котором обсуждались перспективы развития нефтегазовой сферы. На этом форуме председатель Совета российской Ассоциации независимых и нефтегазодобывающих организаций "АссоНефть" Сергей Великий выдвинул интересную инициативу о создании в Ханты-Мансийском автономном округе промышленно-экономической зоны для развития малого и среднего нефтяного бизнеса.
Заход Сергея Великого был таков - запасы легкодоступной нефти в ХМАО, которая обеспечивает 40% российской добычи нефти, лет через двадцать значительно сократятся. Действительно, в разведанных запасах нефти в ХМАО доля трудноизвлекаемой нефти составила 67%, доля трудноизвлекаемой нефти в добыче уже составила 25%, а добыча начинает плавно сокращаться. В 2022 году добыто 223 млн тонн, в 2023 году добыто 216 млн тонн, а в 2024 году - 205 млн тонн нефти. Хотя по проекту бюджета ХМАО на 2024-2026 годы добыча в 2024 году ожидалась на уровне 222 млн тонн. ХМАО уже переживал период падающей добычи из-за истощения запасов, но меры по стимулированию эксплуатационного бурения позволили нарастить добычу.
Но за "большой нефтью" остается нефть выработанных и небольших месторождений, которые крупные компании обычно не разрабатывают. То же и с выработанными месторождениями. Чем возиться, для крупных компаний выгоднее перевести малодебитную скважину в законсервированный фонд, тем более, что она уже многократно окупилась в период высоких дебитов. По словам Сергея Великого, в ХМАО насчитывается около 15 тысяч малодебитных скважин.
Вот здесь нужны некоторые специальные подсчеты, чтобы понять существо дела. По оценкам 2005 года средний дебит закрытой малодебитной скважины составлял 3-3,5 тонны нефти в сутки, тогда как отмечались случаи закрытия скважин с дебитом порядка 6 тонн в сутки. Для сравнения, в США в эксплуатации находятся скважины с дебитами менее 50 кг в сутки, например, в штате Северная Дакота работали 3602 скважины со средним дебитом 21,9 кг в сутки. Это невероятно мало по нашим меркам, но такая скважина дает порядка 8 тонн нефти в год, а все 3602 скважины дают в год 28,8 тысяч тонн нефти текущей стоимостью 15 млн долларов.
Если принять средний дебит малодебитной скважины в ХМАО в 3 тонны в сутки, то в год одна скважина даст 1095 тонн нефти, а весь фонд скважин - 16,4 млн тонн нефти или 8% от суммарного объема добычи нефти в ХМАО. Причем нефть неплохая, Siberian Light, плотность 35-36 градусов API, содержание серы 0,57%. Переработка тонны такой нефти дает до 476 кг бензинов и до 285 кг дизтоплива, остальные 239 кг представляют собой более тяжелые нефтепродукты, мазут и битум. Переработка 16,4 млн тонн нефти из малодебитных скважин может дать до 7,8 млн тонн бензина и 4,6 млн тонн дизтоплива.
Насколько это много, говорит хотя бы тот факт, что в 2024 году, по данным заместителя председателя Правительства РФ Александра Новака, производство бензина в России составило 41,1 млн тонн. Объем бензина, который можно получить из нефти, добываемой на малодебитных скважинах, составляет 18,9% к общероссийскому производству бензина.
Российский рынок, судя по всему, испытывает дефицит бензина. По данным на 2022 год, по нашим подсчетам по среднему пробегу легкового автомобиля и среднему расходу топлива, наличный автопарк должен был расходовать 58,6 млн тонн бензина, тогда как на внутренний рынок пошло 37,7 млн тонн или примерно 65% от потребного. С тех пор автопарк в России вырос, а вот производство бензина сократилось. По данным все того же Новака, производство бензина в России в 2024 году сократилось на 6,4% по сравнению с 2023 годом. При больших потребностях столь значительный дефицит неизбежно порождает вздорожание цен на бензин и другие нефтепродукты, что мы и видим в действительности. При сокращении переработки и производства нефтепродуктов цены будут расти и дальше.
Поэтому инициатива Сергея Великого имеет большое народнохозяйственное значение, гораздо большее, чем просто создание некоторого сектора промышленности с некоторым количеством рабочих мест. Во-первых, развитие мелкой добычи и переработки нефти позволит существенно ослабить внутренний дефицит моторного топлива. Разумеется, тут есть нюансы, далеко не всегда прямогонный бензин достаточно хорош, и часто приходится его очищать и повышать октановое число до ходовых марок товарного бензина. Однако, есть предложения по проектированию, строительству и комплектации мини-НПЗ, мощностью от 10 до 500 тысяч тонн в год, с получением качественной продукции. 30 скважин по 3 тонны в сутки дадут в год 32,8 тысяч тонн нефти, что вполне достаточно для загрузки мини-НПЗ.
Во-вторых, это акцизы и налоги в бюджеты разного уровня. Например, в 2024 году акциз на тонну прямогонного бензина составлял 17,9 тысяч рублей, что при производстве 7,8 млн тонн бензина из нефти малодебитных скважин дало бы поступлений акциза на сумму 139,6 млрд рублей. Есть еще НДС, есть еще налоги на прибыль, подоходный налог и так далее. По оценкам Аналитического центра при Правительстве РФ, 69% розничной цены бензина - это налоги. 7,8 млн тонн бензина из нефти малодебитных скважин - это 578,5 млрд рублей розничной цены, в которой 399,1 млрд рублей - налоги.
Иногда становится непонятно, чем занимаются в экономических министерствах правительства. Тут требуется всего лишь комплекс административных мер, принятие некоторых законов и постановлений, по существу, надо лишь разрешить всякому бизнесу добывать, перерабатывать нефть из малодебитных скважин и продавать нефтепродукты; надо проследить за соблюдением антимонопольного законодательства и оказать некоторую помощь - и вот 400 млрд рублей налоговых поступлений только за бензин пошли в государственный бюджет. Или у нас правительство стало настолько богатым, что для него почти полтриллиона рублей налоговых поступлений на дороге валяются, что ли?
В-третьих, надо все же иногда позволять своим гражданам немного заработать. Экономика не растет и не будет расти без доступного, условно бесплатного или дешевого ресурса. Здесь та нефть, которая бросается в земле, которая крупным компаниям не нужна и не выгодна. Что мешает государству разрешить, а крупным нефтяным компаниям осуществлять сдачу малодебитных скважин мелкому и среднему бизнесу в аренду, с определенными условиями и обязательствами? Примерно так: делайте, что хотите, главное чтобы не горело, не взрывалось и не потекло. В такой формулировке это становится выгодно, поскольку фонд закрытых скважин начнет приносить какую-то прибыль, а не расходы и убыток. Крупные компании, обладая нефтеперерабатывающими мощностями, могут или скупать нефть мелких арендаторов скважин, или принимать ее на переработку по давальческим условиям, и так же иметь с этого прибыль.
Но это пока лишь разговоры и перспективы. Все это может когда и станет реальность, когда будет проломлена стена антипредпринимательского отношения к собственным ресурсам и собственным гражданам.
Lx: 6871