В правительстве РФ сообщили о начале третьего этапа модернизации Восточного полигона. Соответствующее заявление сделал ранее в феврале премьер-министр Михаил Мишустин, выступая с отчётом в Госдуме.
«Планомерно развиваем железнодорожную и морскую инфраструктуру. Запустили третий этап модернизации Восточного полигона», — сказал глава российского правительства.
В рамках третьего этапа планируется строительство четырёх ключевых объектов: вторых Северомуйского, Кодарского и Кузнецовского тоннелей — сейчас это наиболее узкие и загруженные места БАМа, а также нового моста через Амур. Второй Северомуйский тоннель станет крупнейшим искусственным сооружением — его протяжённость составит более 15 км.
Впрочем, мы помним, ещё летом 2025 года в РЖД говорили, что запуск третьего этапа модернизации Восточного полигона сдвинут на неопределённый срок — минимум на 1-2 года. Об этом в ходе Петербургского международного экономического форума сообщал заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Андрей Макаров. Причиной отсрочки топ-менеджер называл сокращение инвестиционной программы компании.
В объявлении о формальном завершении второго этапа видится большая доля лукавства: инфраструктура продолжает достраиваться. Речь, в частности, про электрификацию линии Волочаевка-2 — Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань протяжённостью 870 км. Электрифицировать этот участок БАМа планировалось в рамках второго этапа, до 2024 года. Сейчас завершение работ перенесли на 2026 год. Отсутствие электричества тормозит запуск движения электропоездов на участке.
Проблемная экономика
С каждым годом инвестиции в модернизацию Восточного полигона сокращаются.
В 2024 году на БАМе, Транссибе и Красноярской железной дороге были выполнены работы на 400 млрд рублей. На эту сумму удалось увеличить провозную способность железных дорог в Сибири и на Дальнем Востоке до 180 миллионов тонн.
В 2025 году на инвестпрограмму было направлено 110 млрд рублей. На эту сумму было уложено 249,8 км путей. Провозная способность по итогам минувшего года ожидается на отметке в 187 млн тонн.
В 2026 году РЖД планируют сократить финансирование программы втрое — до 33,8 млрд рублей. Для капиталоёмкого проекта, где значительная часть эффектов достигается только при завершении всей цепочки модернизации, это означает риски недостроенной инфраструктуры: отдельные участки будут обновлены, но системного прироста пропускной способности не произойдёт.
На повестке — темпы модернизации и недозагрузка
Даже в более «сытые» годы переходы от одного этапа модернизации к другому сдвигались. Так, третий этап расширения планировалось начать в 2025 году. Риски новых переносов при кратном сокращении инвестпрограммы возрастают.
Между тем эксперты фиксируют разрыв между расчётными показателями и текущей картиной перевозок. С 2024 года по Восточному полигону должны были ежегодно перевозить 180 млн тонн — однако в 2025 году фактический объём перевозок составил 159 млн тонн. В РЖД такой разрыв объясняют большим числом технологических «окон», во время которых движение поездов временно приостанавливается, а также перераспределением грузопотоков: часть грузов направляется на альтернативные маршруты, прежде всего через пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Ну а в зимний период в недозагрузе железнодорожники обвиняли получателей угля, которые плохо организовали выгрузку в портах, из-за чего на подходах к ним скапливался подвижной состав.
Ну а пока железные дороги на востоке страны остаются узким горлышком и работают на пределе возможностей. Обратная связь от отправителей свидетельствует о том, что их потребности не закрываются. На РЖД наседают и российские власти, которые ставят задачу как можно скорее превратить БАМ в полноценную двухпутную магистраль. Пока официальные обвинения в срыве сроков не звучат. Вице-премьер РФ, полпред в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев заявил о том, что задержек в строительстве стратегических объектов инфраструктуры нет.
«Никаких сигналов о том, что РЖД каким-то образом не справляются с обязательствами, нет. Они помогают нам выполнять очень важную работу по расширению Восточного полигона», — заверил чиновник.
Тем не менее если в ближайшие годы не будет обеспечено стабильное финансирование и синхронизация всех элементов — от железнодорожной сети до портовой инфраструктуры — проект рискует закрепиться в статусе «вечной стройки». В этом случае Восточный полигон станет не драйвером роста, а ограничителем: узким местом, через которое не смогут пройти даже те грузопотоки, на которые изначально и рассчитывалась вся система.
Фото: Евгений Епанчинцев/ТАСС
Lx: 4628