В центре Еврейской автономной области (ЕАО) сейчас решают судьбу тайги и экономического будущего сразу. Ради редкого минерала брусита в глухом лесу уже режут просеку под дорогу, а власти спешно перепрошивают режим территории опережающего развития, чтобы удержать инвестора и не упустить шанс на новый якорный проект.

Савкинское месторождение находится в Октябрьском районе ЕАО и считается одним из крупнейших известных в мире участков брусита. Оно спрятано примерно в 120 километрах от станции Биракан, в горно‑лесной местности, куда без специальной трассы просто не добраться. Сейчас компания «Русское горно‑химическое общество» (РГХО) пробивает лесохозяйственную дорогу через сопки. Проект сложный и дорогой, трасса идет по пересеченному рельефу, требует вырубки леса и согласований по лесным участкам, поэтому любые ошибки в документах могут обернуться задержками и конфликтами с надзорными органами.

Именно эти вопросы инвестор обсуждал на рабочей встрече с губернатором ЕАО Марией Костюк. Она назвала Савкинское месторождение одним из ключевых проектов для экономики области и дала понять, что задача властей теперь сопровождать инвестора и помогать ему решать инфраструктурные и административные проблемы.

Фото: канал Марии Костюк в Мах

Для области история с бруситом началась не вчера. Работы на Кульдурском месторождении стартовали еще в 1969 году. Уже двадцать лет участок разрабатывает РГХО, которое ведет здесь добычу и переработку брусита. Сейчас на руднике ежегодно добывают около 450 тысяч тонн руды, на предприятии заняты около двухсот человек, а по объему налогов и других платежей Кульдурский бруситовый рудник входит в число заметных налогоплательщиков ЕАО. Савкинский участок должен стать следующей ступенью развития этой отрасли в области.

Кульдурское месторождение
Фото: dprom.online

Брусит используют в производстве негорючих кабелей и полимерных изделий, в строительных материалах и других видах продукции, где важна огнестойкость и химическая устойчивость. Лицензионная площадь Савкинского участка составляет около четырех квадратных километров. Подтвержденные запасы здесь оценивают примерно в 33 миллиона тонн брусита, то есть близко к трети разведанных мировых запасов этого минерала. Для небольшой области на Дальнем Востоке это шанс получить не просто еще один карьер, а отрасль с экспортным потенциалом и возможностью подтянуть к себе переработку и сервисные компании.

Геополитика этот оптимизм остужает. Губернатор прямо говорит, что санкции и ограничения на импорт российского минерального сырья сильно осложнили работу инвестора. Раньше РГХО в первую очередь ориентировалось на европейских потребителей в кабельной и строительной промышленности, где высок спрос на негорючие материалы.

Теперь этот рынок частично закрыт, расчеты и логистика стали сложнее, и компании приходится выстраивать новые цепочки сбыта уже с дружественными странами Азии. Тем не менее РГХО продолжает выполнять свои обязательства и не сворачивает проект. Для ЕАО это важный сигнал, потому что в нынешних условиях каждый крупный инвестор становится почти безальтернативным.

Чтобы удержать и поддержать проект, область расширила границы территории опережающего развития «Амуро‑Хинганская». Расширение ТОР означает для проекта не только налоговые и кредитные льготы и сниженные страховые взносы, но и возможность рассчитывать на государственную помощь в создании ключевой инфраструктуры — от лесохозяйственной дороги до площадок для складирования и отгрузки продукции. Власти фактически берут на себя часть инфраструктурных затрат, которые в таких условиях могли бы стать причиной заморозки проекта.

Общий объем инвестиций в разработку Савкинского месторождения и сопутствующую инфраструктуру сейчас составляет около 13,2 миллиарда рублей. Уже вложено более 850 миллионов, в том числе в геологоразведку и подготовительные работы. В планах РГХО отгружать до 500 тысяч тонн продукции в год, когда месторождение выйдет на проектную мощность. Сейчас власти и инвестор называют ориентир 2027 год для начала промышленной разработки, хотя совсем недавно говорили о запуске во втором квартале 2025‑го. Но не сложилось.

На площадках, связанных с Савкинским месторождением, смогут работать не менее 270 человек, а совокупный бюджетный эффект за время реализации проекта оценивается в десятки миллиардов рублей. Для ЕАО с ее небольшим населением и ограниченным числом крупных предприятий это серьезный задел для занятости и налоговой базы. Если запланированные мощности будут достигнуты, Савкинский проект по значению может встать в один ряд с Кимкано‑Сутарским ГОКом и другими крупнейшими работодателями региона.

Вопрос в том, удастся ли превратить этот сырьевой проект в точку роста для всей области. Если новая дорога будет работать фактически только на вывоз руды с одного месторождения, ЕАО получит занятость и некоторый подрядный бизнес, но из‑за льготного режима заметный налоговый эффект появится лишь через несколько лет, а область останется в знакомой роли ресурсного придатка, только с еще одной точкой добычи.

Многое зависит от того, появится ли в ЕАО завод глубокой переработки, о котором говорится в инвестиционных планах РГХО. Компания заявляла, что в регионе может быть построено производство по выпуску готовых наполнителей и других продуктов из брусита для кабельной и строительной отрасли. В таком случае на территории области будут оставаться не только рента и зарплаты, но и добавленная стоимость, а это уже другая экономика и другие уровни доходов.

Пока же на столе у правительства ЕАО сразу два ключевых документа. Проект трассы через лес и фактически список санкционных ограничений. От того, как их удастся совместить, зависит, станет ли брусит долгосрочным ресурсом развития. Региону одновременно приходится решать очень приземленные задачи, вроде согласования вырубки и соблюдения Лесного кодекса, и стратегические — куда и как продавать продукцию, как притянуть сюда переработку, какие отрасли внутри страны могут стать основными потребителями брусита.

Ответ на эти вопросы появится не сразу. Дорогу через тайгу в любом случае достроят, вопрос в том, во что она в итоге превратится. Станет ли она частью новой экономической карты ЕАО, подтянет за собой переработку и сервисы или останется приватной трассой от карьера до железнодорожной ветки, по которой снова будут проезжать мимо крупные деньги.

Фото: dprom.online

Lx: 6359