Компании и индивидуальные предприниматели, имеющие контракты на вылов анадромных рыб на 1 ноября 2024 года, смогут переоформить это право на 20 лет без конкурсов до 30 декабря 2025 года. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Раньше договоры перезаключались компаниями в разные сроки, на разные периоды и на конкурсных условиях. Правда, цена теперь вырисовывается такая, что многим впору вешать замок на лавочку. Хоть платеж и обещают рассрочить. Ранее сообщалось, что схема подразумевает внесение 25 процентов размера платы при заключении договора, 15 процентов – не позже года со дня заключения договора, 30 – не позднее двух лет, еще 30 – не позже трех лет. Правда, ко второму чтению схему могут и пересмотреть. По уточненным данным, это принесет бюджету в общей сложности 180 миллиардов рублей – видимо, к моменту истечения времени рассрочки.

Анадромные виды рыб – это виды, которые воспроизводятся в пресной воде водных объектов, совершают затем миграции в море для нагула и возвращаются для нереста в места своего воспроизведения. Например, лососи и сельдь.

Как ожидает отрасль, такой закон взвинтит цены на продукцию, а многие компании просто не переживут таких поправок.

Изначально идея была привлекательной: продление соглашений на пользование участками без аукциона для добросовестных пользователей утвердили, чтобы дать возможность компаниям сохранить участки и построенную рыболовецкую инфраструктуру. Потому что мало ли кто выиграет!

Но вот формула начисления платы за участок оказалась сюрпризом вроде того, что приготовил добрый волшебник Ээх доверчивому бедному рыбаку в сказке «Ух ты, говорящая рыба!».

Для продления на 20 лет заплатить надо как за 40 лет, то есть по двойному коэффициенту. А если учесть еще 20 процентов, которые помимо этого полагается отдавать в региональный бюджет... А самое главное, за основу берется вылов за последние четыре года. За этот период были зафиксированы самые успешные за всю документально зафиксированную историю промышленного рыболовства путины. И это вряд ли повторится в течение времени, на которое надо продлять соглашения. Так, в 2024 году результат составил около 235 тысяч тонн, в то время как в 2023-м было более 600 тысяч. Получается, надо платить за воду, в которой будет неизвестно сколько рыбы.

Формула: произведение расчетной суммы сбора за анадромные, добываемые на участке; количества лет, на которые планируется заключить договор; корректирующего коэффициента, принимаемого равным двум. Для определения расчетной суммы сбора берется среднегодовой вылов за предыдущие четыре года.

В России 2175 рыболовных участков для добычи анадромных видов. Они распределены по результатам конкурсных процедур. Сроки их аренды – от 10 до 25 лет – истекают в 2027-2035 годах. Тот, кто не захочет раскошеливаться в определенный единый срок, смогут доработать до конца, но потом переоформить право пользования уже будет невозможно. Участок уйдет на аукцион. Очевидно, что компании изначально поставлены в неравные условия.

Брать кредиты при нынешней процентной ставке для многих убийственно. По предварительным данным, пойти на перезаключение не смогут не менее половины предприятий рыбного хозяйства. При этом, например, в Хабаровском крае подсчитали, что средний срок окупаемости оплаты составит порядка 14-15 лет.

Главы и парламенты дальневосточных субъектов ранее уже предлагали другие варианты, такие как деление платежа на 20 лет. Или сразу при перезаключении договора отдать 25 процентов, а остальную часть – в течение срока действия договора равными долями. Или в зависимости от объемов вылова.

Когда стало ясно, что федеральные органы власти на длительную рассрочку не идут, им стали предлагать перенести срок перезаключения. В первом чтении законопроекта, как сказано выше, он обозначен до 30 декабря 2025 года. Депутаты Магаданской областной думы, поддержанные коллегами из других дальневосточных регионов, считают необходимым перенести сроки хотя бы на 2026 год и направили в Госдуму соответствующее предложение (поправки можно вносить до 26 марта).

Хоть отсрочка невелика, все-таки есть надежда, что ключевая ставка снизится, и кредиты будут более доступными.

Еще опасения вызывает тот факт, что аукционы предполагаются открытые, то есть туда может зайти любое предприятие, зарегистрированное в Российской Федерации. Ранее они были закрытые, с привязкой предприятия к субъекту, в котором они проводились. Пришлый победитель, к примеру, организуют работу вахтовым методом, и что это даст населенным пунктам макрорегиона?..

В общем, при таком раскладе вряд ли удастся собрать ожидаемые 180 миллиардов рублей. Цифра-то эта определена с учетом, если перезаключать договора потянутся все без исключения рыбаки...