Тема этого года — дефицит электроэнергии в Сибири, особенно в Иркутской области. Этому вопросу была даже посвящена экспертная дискуссия на КЭФ-2023: «Развитие энергетики Сибири: перспективные направления и прорывные решения». КЭФ борозды не испортил, обсуждение получилось в значительной мере беспредметным и декларативным, в духе того, что «нужен системный подход, перспективное планирование и координация между властью и бизнесом». Вопрос дошел даже до президента России, который в начале мая 2023 года дал поручение принять меры по предотвращению дефицита электроэнергии в юго-восточной Сибири, и чтобы ему до конца декабря представили доклад об этом.
Прежде чем перспективно планировать, надо сначала разобраться в чем корень вопроса. Дефицит электроэнергии физический, то есть связанный с нехваткой генерирующих мощностей, или имеет другую причину. Как можно видеть по публикациям по теме сибирского энергодефицита, многие комментаторы даже не озадачивались выяснением этого вопроса, ограничившись общими разговорами про планирование и координацию.
Между тем, в июле 2023 года появилась отличная статья «Проблемы и перспективы развития электроэнергетики в восточных регионах России», написанная директором Института систем энергетики им Л.А. Мелентьева СО РАН Валерием Стенниковым, главным специалистом, старшим научным сотрудником того же института Владимиром Головщиковым и научным сотрудником того же института Алексеем Осаком.
Кратко их тезисы. Во-первых, в 2022 году наблюдался небольшой дефицит электроэнергии, поскольку выработано было 210 млрд квтч, а потреблено 212,4 млрд квтч. 2,4 млрд квтч было получено из других энергосистем. Во-вторых, по данным за декабрь 2022 и январь-февраль 2023 года, когда наблюдались пиковые нагрузки, сложилась следующая картина. Я переставлю цифры из их таблицы, чтобы проявить положение лучше.
Потребление
дек 22 31750 Мвт
янв 23 31812
фев 23 31345
Нагрузка
дек 22 30442 МВт
янв 23 30975
фев 23 29976
Казалось бы, собственной нагрузки не хватает, отсюда и дефицит. Но не спешите с выводами.
Рабочая мощность
дек 22 32562 МВт
янв 23 36781
фев 23 35655
Таким образом, оказывается, что в самый пик нагрузок часть рабочей мощности, то есть непосредственно готовой выдавать электроэнергию в сеть, не была нагружена. Например, в январе 2023 года не было нагружено 5806 МВт рабочей мощности. Это 15,7% от всей рабочей мощности, 18,7% от нагрузки и 18,2% от потребления.
Располагаемая мощность
дек 22 40292 МВт
янв 23 40558
фев 23 40078
Установленная мощность
дек 22 52230 МВт
янв 23 52230
фев 23 52254
Установленная мощность представляет собой все энергоустановки, смонтированные и подключенные к сети. Располагаемая мощность — это оборудование, которое находится в работе. Часть его может быть в текущем ремонте, и потому рабочая мощность несколько меньше располагаемой.
Итого, из работы исключено в январе 2023 года 11972 МВт мощности. Это, между прочим 22,7% установленной мощности. Почти четверть генераторов в Сибири не используется на постоянной основе. Уже с этой точки зрения не имеет пока смысла говорить о новых проектах по строительству электростанций. У нас и так имеющееся оборудование используется крайне нерационально, и суммарная мощность этой неиспользуемой части примерно вдвое превышает мощность планируемых новых электростанций.
Но это еще не все. Реально под нагрузкой, то есть используется, лишь 76,3% располагаемой мощности и 59,3% установленной мощности. Из этого следует, что немногим более 40% сибирских генераторов не используются постоянно или временно. Это 22,2 ГВт мощностей. Много это или мало? На 1 января 2022 года установленная мощность в России составляла 246,5 ГВт, стало быть это 9% от установленных российских генерирующих мощностей.
Это не резерв, это бесхозяйственность. Граничащая, вероятно, с прямым и умышленным вредительством. Трудно, конечно, доказать, что 40% установленной мощности в Сибири не используются по чьему-то умыслу. Подозрения без веских доказательств, как известно, к делу не подошьешь. Но все же какой-то странный, металлический привкус от этой истории остается. Вместо того, чтобы составить простой баланс мощности, как это сделали в Институте систем энергетики СО РАН, идет странная запальчивая и эмоциональная дискуссия, заворачивающая в тему строительства новой генерации. Да, в дополнение к простаивающим 22,2 ГВт мощностей! Которые, если подсчитать по среднегодовому числу часов работы ГРЭС, недодают порядка 88,8 млрд квтч электроэнергии. При таком положении строить новые электростанции означает бесполезно закапывать деньги в землю, или омертвлять капитал, как говорили в старые времена. Предлагается до 2028 года построить не менее 690 МВт мощностей, что при средней стоимости порядка 160 млн рублей за МВт даст более чем 110,4 млрд рублей. Бесполезно закопанных в землю.
В Сибири прогнозируется до 2027 года рост потребления на 3700 МВт, в том числе 750 МВт — алюминиевые заводы и 1400 МВт — железные дороги. Но этот рост покрывается имеющимися, но неиспользуемыми генерирующими мощностями.
Поэтому, разговор о дефиците электроэнергии в Сибири, в сущности, является признаком не физически существующего дефицита электроэнергии самой по себе, а в первую очередь дефицитом ума, не позволяющим проанализировать положение по существу. Такой анализ показывает, что генерации много, со значительным избытком. Отсюда следует, что проблема состоит в использовании этих мощностей, то есть потребителях и в передающих сетях.