Ледоколы для Севморпути: стоимость строительства растет, финансирование сокращается

«Росатому» придется искать новые источники финансирования, чтобы построить суда, необходимые для навигации по Северному морскому пути. Причин несколько: в условиях кризиса стоимость строительства возросла по некоторым проектам вдвое и больше, а бюджетное финансирование при этом сокращается. 

Экономия в условиях кризиса

Оптимизация расходов коснулась проектов атомных ледоколов: на федеральном уровне решили, что траты на них в ближайшие годы сократят. Это стало ясно из опубликованного проекта бюджета на 2024–2026 годы. Как пишет «Коммерсантъ», сокращение расходов произойдет примерно на 10 миллиардов рублей за три года и коснется проектов сверхмощного ледокола «Лидер», третьего и четвертого серийных ледоколов типа «Арктика», пятого и шестого ЛК-60. Также планируют сократить финансирование строительства судна атомно-технологического обслуживания, которое используется для перегрузки топлива.

Сколько планировали потратить на проекты (по данным из плана развития Северного морского пути до 2035 года) / на сколько хотят сократить теперь траты: 

  • Проект «Лидер»: в период с 2022 по 2027 годы на него планировали потратить 99 миллиардов рублей из бюджета, теперь хотят сократить финансирование на 5,24 миллиарда рублей.
  • Серийные ледоколы типа «Арктика»: с 2022 по 2026 год планировали потратить суммарно 16,5 миллиарда рублей, сокращение может произойти на 0,56 миллиарда рублей.
  • Стоимость пятого ЛК-60 составляла 56,6 миллиарда рублей, сокращение — на 2,36 миллиарда рублей.
  • Стоимость шестого — 61,3 миллиарда рублей, сокращение — на 1,36 миллиарда рублей.
  • Стоимость атомно-технологического судна — 24,8 миллиарда рублей, сокращение — на 0,91 миллиарда рублей.

При этом стоимость строительства некоторых проектов серьезно возросла: например, пятый и шестой ЛК-60 могут подорожать вдвое от цены госконтракта, а «Лидер» может увеличиться в цене до почти 200 миллиардов рублей. 

Что будет с проектом «Лидер»?

О том, что сроки сдачи «Лидера» могут затянуться, «Сибирский экономист» писал еще весной 2023 года. Тогда источники сообщали, что сроки сдачи по некоторым корпусным работам на судоверфи уже отстают от графика. Летом на одном из совещаний Минпромторга обсуждалось, что сдачи судна на судоверфи «Звезда» могут сдвинуться на два года. Кроме того, «Росатом» должен был предоставить министерству данные об общем увеличении срока, стоимости строительства, а затем согласовать изменение условий госконтракта с правительством и предложить свои варианты дополнительных источников финансирования проекта.

На данный момент в «Ростатоме» никак не прокомментировали информацию о том, каким образом корпорация будет решать проблему с привлечением внебюджетных источников финансирования. Но там заявили, что строительство всех ледоколов продолжат в соответствии с условиями заключенных госконтрактов и нормативными правовыми актами правительства.

Напомним, ледокол проекта 10510 «Лидер» (также ему присвоили имя «Россия») по задумке создателей должен стать основой российского ледокольного флота нового поколения и самым мощным атомоходом в истории мирового судостроения. «Росатом» объявил о начале его строительства в 2020 году: им занимается дальневосточная судоверфь «Звезда» (входит в структуру «Роснефти»). Согласно контракту она должна сдать ледокол в 2027 году. Для «Звезды» строительство этого атомного ледокола (сложнейшего с технической точки зрения проекта, который не имеет аналогов в мире, как его характеризовали в «Роснефти») — это первый опыт.

Какие дополнительные источники могут быть?

Эксперты предполагают, что «Росатому» придется привлекать внебюджетное финансирование: например, договариваться с частными партнерами и инвесторами, которые заинтересованы в ледовой проводке грузоотправителей по СМП и которые могут привлечь деньги в российских или иностранных финансовых институтах. Есть и другой вариант: «Росатом» может решить проблему за счет увеличения тарифов на перевозку грузов по Севморпути, однако существенное изменение тарифов может помешать планам наращивать грузоперевозки по СМП и отпугнуть иностранных судовладельцев, которых мог бы заинтересовать альтернативный транспортный путь.